色情av

　　中共色情av 党组关于市委巡察整改进展情况的通报

　　根据市委巡察工作统一部署，2025年7月7日至8月6日，市委巡察四组对市农业农村局党组开展了巡察，并于10月13日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人组织落实整改情况

　　（一）加强组织领导。局党组及党组书记、局长高度重视，第一时间召开党组（扩大）会议研究部署整改工作，成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长负总责，领办问题21个，班子成员、分管领导根据“谁主管、谁负责”原则牵头抓好各项具体任务的落实。

　　（二）压实整改责任。制定《中共色情av 党组巡察情况反馈意见整改方案》，明确责任领导、责任科室、具体责任人及整改时限，细化工作措施，实施台账管理、销号推进，项目化、清单化、具体化抓好问题整改。

　　（三）注重统筹融合。把巡察整改与局中心工作紧密结合，以巡察整改为抓手，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，真正让整改成为促进工作开展的过程，成为促进干部作风转变的过程。

　　二、巡察反馈问题的整改进展情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

　　1.关于理论学习不够到位的问题

　　（1）针对理论中心组学习不够深入的问题

　　整改进展情况：中心组专题学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的论述、习近平总书记给廖俊波母亲的重要回信精神和《中国共产党章程》。制定印发中心组学习计划，组织中心组学习15次，完成15个专题学习，开展专题研讨9次。

　　（2）针对集体学习研讨次数不足的问题

　　整改进展情况：中心组专题学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。梳理2025年以来中心组已开展学习情况，开展补缺补漏，全年组织中心组学习15次，开展专题研讨9次（占比60%）。

　　2.关于现代农业基础建设有差距的问题

　　（1）针对高标准农田建设存在薄弱环节的问题

　　整改进展情况：2024年度38个高标准农田建设项目已完工37个，完工率97.37%，未完工的1个项目正在工程建设。对东田镇美洋村项目区域的灌溉与排水工程进行改造提升，新建进水渠353米、涵管8处，解决农田灌溉需求。2025年省级以上财政下达我市高标准农田建设补助资金14788.46万元，市县两级财政落实配套资金5383.94万元，支持建设5.75万亩高标准农田，总投资2.11亿元。

　　（2）针对耕地保护工作存在不足的问题

　　整改进展情况：统筹推进撂荒耕地复耕，对原核定为不具备复耕复垦条件的撂荒耕地进行摸排筛选，共摸排出可以复耕的撂荒耕地2618.495亩，已全部完成复耕复种。强化农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治工作，成立5个工作组每周下沉督促指导，目前，晋江市已完成农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作，顺利通过省级和国家级验收，并获省农业农村厅通报表扬。

　　（3）针对农作物耕种收综合机械化率不高的问题

　　整改进展情况：2025年完成主要农作物机耕146.675万亩、机种44.02万亩、机收117.725万亩，耕种收综合机械化率达76.12%，比增4.08个百分点。主要农作物耕种收综合机械化率与全省平均水平差距由4.72个百分点缩小至1.68个百分点。

　　3.关于农业产业发展存在短板的问题

　　（1）针对屠宰加工行业转型升级工作推进不够均衡的问题

　　整改进展情况：石狮市屠宰场已竣工并于2025年底正式投产，永春县项目主体建设已完工，安溪县项目目前已完成项目建设计划制定，正在设计建设方案。结合农业农村部“零点行动”，于2026年1月1日对27家不符合要求的生猪屠宰场（点）关停生猪调入权限。

　　（2）针对科研成果转化率偏低的问题

　　整改进展情况：积极组织参加科研成果转化调研活动、省科技特派员成果现场推介对接活动，强化省内外经验学习和成果推介。截至2025年底，市农科所累计推送存量有效专利57件，授权专利应用23件，应用率提升至40.35%。巡察后，市农科所新增授权专利4件，均在科研项目合作实施过程中主要以公益性免费提供的方式进行应用，应用率达100%。

　　（3）针对乡村特色产业项目建设进度滞后的问题

　　整改进展情况：南安市官桥镇曙光村、洛江区虹山乡2个2023年省级“一村一品”专业村项目建设补助已全额拨付到位。对2023年以来34个市级以上产业集群、产业强镇、现代农业产业园等产业项目进度及资金拨付情况进行摸底，印发《色情av 关于加快优势特色产业集群、农业产业强镇、现代农业产业园等项目建设及资金拨付进度的通知》，制度化跟踪项目建设进度。

　　4.关于乡村治理成效不够明显的问题

　　（1）针对巩固拓展脱贫攻坚成果不够到位的问题

　　整改进展情况：截至2025年底，我市承接2024年度省级以上财政衔接资金15922.25万元，已支出15922.25万元，支出率100%。2025年度全市承接各级财政衔接资金4.94亿元，已列支4.94亿元，支出率100%。

　　（2）针对乡村振兴项目进度相对滞后的问题

　　整改进展情况：对各县（市、区）乡村振兴项目开工率进行细化分解，建立台账管理制度，逐一解决堵点问题，截至目前，我市乡村振兴项目开工率达100%。督促相关县（市、区）将中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（发展新型农村集体经济）使用情况第一时间补录入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统，2024年和2025年度资金支出率均已达100%，并全部按规定录入系统。

　　（3）针对组织改善农村人居环境成效不够理想的问题

　　整改进展情况：积极会同市直相关责任部门协同推进，每月调度工作进展并将重点任务完成情况纳入市对县绩效考评指标。根据省委农办2025年全年工作通报，被通报的6项重点任务泉州均已按期完成，全年乡村建设品质提升行动共完成投资55.1亿元，总体工作成效位居全省第一并获通报表扬。2026年1月，在全省农业农村局长工作会议上，我市围绕乡村建设品质提升专题作典型发言。

　　5.关于落实意识形态和保密工作责任制不到位的问题

　　（1）针对对意识形态工作“极端重要性”认识不足的问题

　　整改进展情况：局党组专题学习传达《福建省党委（党组）意识形态工作责任追究办法（试行）》《泉州市党委（党组）落实网络意识形态工作责任制通报办法》《色情av 舆情应急处置预案》等文件，研究通过《色情av 党组会 局长办公会 局务会议事规则》《关于进一步落实意识形态工作责任主体和责任清单的通知》，进一步将本局意识形态年度工作要点、门户网站管理办法、舆情应急处置预案等事关意识形态的文件纳入党组会议研究事项，切实抓好“三农”领域意识形态工作。

　　（2）针对意识形态阵地管理存在差距的问题

　　整改进展情况：根据上级工作安排，撤销局网站“涉农资金骗补突出问题专项整治”工作专栏。“点题整治集体三资”色情av动态 改为通过“泉州农情”公众号发布。制定《色情av 门户网站与政务新媒体管理办法》，明确网站管理责任划分和工作要求。

　　（3）针对保密意识不强的问题

　　整改进展情况：对违规存储、处理国家秘密及内部工作资料的互联网计算机进行断网操作，硬盘按照保密规定造册销毁。组织全体干部职工参加2025年度全国保密教育线上培训，主要学习保密优良传统、保密法律法规、保密技术防范和保密警示教育等四个方面并考取保密教育培训证书。

　　（4）针对涉密人员管理不够规范的问题

　　整改进展情况：重新梳理确定涉密人员65名，将全部市管干部和各局属单位、机关科室负责人定为涉密人员，并根据工作，扩大定密范围至部分在编干部，专职负责科站机要文件的查阅、摘抄、传达及办文等工作。对定密材料开展自查自纠，发现《涉密人员保密审查表》填写不规范的，重新按规定填写完整。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　1.关于履行全面从严治党主体责任存在短板的问题

　　（1）针对执行党组决议不够坚决的问题

　　整改进展情况：2025年9月30日养禽试验场租赁合同到期后，我局通过当面送达《关于合同终止及后续事宜的告知函》及多次电话、微信提醒等方式明确告知租户养禽试验场资产不再续租，未再续签租赁合同。

　　（2）针对上传下达不顺畅的问题

　　整改进展情况：组织相关人员强化公文流转规范学习，梳理涉密管理人员，及时根据局办通知，安排人员去局保密室阅件，确保文件传达顺畅。落实《深化安全可靠应用替代工作实施方案》，2024、2025年度按计划替换国产台式计算机62台、便携式计算机10台。

　　（3）针对警示教育不够深入的问题

　　整改进展情况：以深入开展中央八项规定精神学习教育为契机，组织到警示教育基地参观4场，警示教育会2次，集体廉政谈话2次，观看警示教育片1次，用身边人身边事教育引导。坚持重大节日“节前教育+廉政提醒”的方式，开展警示教育活动9次，重要节假日发送专题提醒3次。

　　2.关于派驻纪检监察组履行监督责任还有差距的问题

　　（1）针对日常监督质效不够高的问题

　　整改进展情况：开展“智慧”监督，充分运用“月会商”机制，紧盯“福建省乡村振兴资金在线监管平台”“泉州数字农业资金监管平台”异常资金流向、产生预警信息资金等异常数据开展监督核实，发现问题29条，涉及企业8家、金额281.7万元。整合监督力量，借助“室组地”“组组”“组局”等监督力量，采取“四不两直”方式下沉12个县（市、区）24个乡镇开展督导检查，发现问题72个，下发整改通报12份。“小切口”精准监督，选取畜禽粪污资源化利用资金监督“小切口”，联合市县两级派驻农业农村系统纪检监察组，运用座谈了解、走访调研、实地检查等方式，发现项目设置不科学、地方配套资金未能及时拨付等38个问题，推动完成整改35个。

　　（2）针对问题线索办理时效性不够强的问题

　　整改进展情况：加快初核超半年未办结的2件问题线索办理进度，并于8月11日、8月27日立案审查。组织全组干部再次学习《泉州市纪委监委派驻机构信访举报线索管理立案审查调查案件审理工作流程（试行）》，分类归口办理、明确办理时限要求，提高问题线索查办质量和效率。今年来，共办理问题线索13件19人，已办结12件15人，其中立案4件4人，党纪处分1件1人。广泛收集综合监督单位自查自纠发现的问题，建立疑似问题线索库，定期分析研判，防止案源流失。

　　3.关于财经制度执行不够到位的问题

　　（1）针对固定资产处置程序不规范的问题

　　整改进展情况：于2025年11月将全自动酸抽提系统项目金额21.6万元、植物培养箱项目金额9.12万元向财政局进行补备案。对近期报废的固定资产进行“回头看”，对其中超过5万元的1项设备及时向市财政局备案。

　　（2）针对采购程序不规范的问题

　　整改进展情况：全面梳理2024年以来采购事前询价情况，2024年通过福建省政府采购网采购8个项目，2025年通过福建省政府采购网采购12个项目，均未再出现此类情形。制定《关于进一步规范<色情av 内部控制制度>的补充通知（试行）》，补充修改制度8条，明确“开展事前询价时，要认真审核响应供应商资质，避免出现响应供应商之间出现关联”，进一步规范采购行为。

　　（3）针对贴息政策审核把关不严的问题

　　整改进展情况：责令相关企业退回超额领取资金9.02万元至惠安县农业农村局，该局于6月20日将资金退回国库。强化审核机制，在泉州市惠企政策线上直达兑现平台严格按照2人以上交叉开展、“企业申报—县级初审—市级交叉复核”三级流程，严格审核机制。

　　（4）针对租金未及时催收的问题

　　整改进展情况：先后于2025年7月21日、10月10日当面约见承租方，要求缴交租金，并在集中整改期内多次通过信函、电话、微信等方式催缴。12月1日，经局长办公会研究决定委托律师团队通过诉讼、仲裁等法律途径收缴租金，12月15日，我局已向晋江市人民法院提交诉讼申请。

　　4.关于践行“以人民为中心”理念不够深入的问题

　　（1）针对惠农资金发放不及时的问题

　　整改进展情况：根据省上通知要求，2024年度耕保补贴资金应于2024年6月30日前完成发放，鲤城区、永春县分别于2024年6月28日、6月30日完成补贴资金发放工作，2025年度全市补贴均按规定于6月30日前发放到位。

　　（2）针对惠农保险未及时理赔的问题

　　整改进展情况：经保险公司实地复核，2024年防止返贫稳增收保险需理赔529户2184人，理赔金额223.68万元，已于2025年9月15日全部拨付到位。2025年度防止返贫保险预计于2026年5月底前完成理赔工作（防返贫保险一般次年上半年完成理赔）。

　　（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

　　1.关于加强党的全面领导存在薄弱环节的问题

　　（1）针对党建工作主体责任履行不充分的问题

　　整改进展情况：修订完善《局党组工作规则》，组织支部学习机关党建“三级五岗”责任清单，推进党支部标准化规范化建设，确保一年两次研究支部党建工作。

　　（2）针对对支部建设领导力度不足的问题

　　整改进展情况：通过日常考核了解、重点工作发现、单位推荐、竞技性活动表现方式发现优秀人才，纳入党支部书记后备。注重优化党支部书记的学历、职称层次和年龄结构，突出年轻化、知识化选用导向和实干型、专业型用人标准，把好党支部书记队伍的入口关。目前，局属党组织7个，组织完善，没有支部委员空缺现象。

　　（3）针对对群团工作领导不到位的问题

　　整改进展情况：已同市直团工委沟通，并经12月1日党组会研究通过撤销共青团泉州市农业科学研究所支部委员会，将该所团员青年纳入共青团色情av 支部委员会管理，整合后，团支部共有团员7人，其中执法支队1人，农科所3名，农机中心1名，已于12月31日前完成换届选举工作。

　　2.关于党建基础工作不够扎实的问题

　　（1）针对存在超大支部问题的问题

　　整改进展情况：局党组专题研究机关党建，决定成立执法支队党支部、撤销市农科所党支部成立党总支、拆分机关第二党支部、成立机关第四党支部。目前，局属1个党总支（下设三个支部共54人）、6个党支部（一支部47人、二支部33人、三支部48人、四支部39人、农机支部9人，执法支队支部30人），所有支部人数均未超50人，支部超大问题全部得到解决。

　　（2）针对党支部未按时换届且延期超1年的问题

　　整改进展情况：局党组专题研究机关党建，决定成立执法支部党支部、撤销市农科所党支部成立党总支、拆分机关第二党支部、成立机关第四党支部，党支部未按时换届且延期超1年的问题全部得到解决。

　　（3）针对发展党员程序不规范的问题

　　整改进展情况：组织支部集中学习《党支部规范化建设一本通》《中国共产党发展党员工作细则》，不断熟悉发展党员业务，按要求做好党员发展工作。选派党务干部参加市直机关党务知识培训，进一步提升党务干部技能。10月23日，对2024年的2名预备党员进行查档，未发现程序和记录不完整等问题。

　　（4）针对党内制度执行不到位的问题

　　整改进展情况：重新计算各支部党员应交纳党费数额，完成党费补缴。印发年度主题党日指导性文件，有效解决谁来参与、去哪参与、怎么参与的难题，推动党建与业务深度融合，提升主题党日质效。机关第一、三党支部及新设立的执法支队党支部在机关三楼设置完善党务公开栏和党员活动室等，并及时对机关党建、党员发展、党费收缴情况进行公示。

　　3.关于干部队伍建设谋划不足的问题

　　（1）针对干部选任程序不够规范的问题

　　整改进展情况：在开展民主测评工作时，强调填报细节、勾选要求及注意事项，从源头避免错填、漏填问题，保障测评的规范性与有效性。对2021年以来所有干部晋升的考察材料进行排查，发现问题立即整改并重新进行归档；制定干部考察谈话提问参考清单，区分领导、同事等谈话对象设计针对性问题，提升考察谈话的精准性与全面性。

　　（2）针对干部管理不够到位的问题

　　整改进展情况：对市农科所9名兼任社团职务人员情况进行梳理，2025年11月3日，局党组会议专题研究了还在任期内的9名干部兼职事项，同意该9名干部依规兼职。全面排查全局干部社团兼职情况，建立领导干部兼职信息台账，进行动态管理。

　　（3）针对专业人才梯队建设不足的问题

　　整改进展情况：2025年通过“考录＋遴选+调入＋接收转业”等多元渠道，新增人员13名，其中农田建设领域1名，动物医学、种植业类等其他重点领域的专业人员5名，有效填补农田建设、农业技术等重点领域专业人才缺口。2025年以来对28名干部开展轮岗调整或跟班学习（整改以来调整14名），调整9名年轻干部到关键岗位磨炼，培养年轻干部吃苦担当精神，为年轻干部成长提供平台。

　　（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面

　　针对巡视巡察、审计发现问题整改不到位的问题

　　整改进展情况：关于“全局共有8处房产建筑尚未办理房产登记”问题。局机关1处、市农科所4处，共5处房产建筑尚未办理房产登记问题已解决；市农科所尚余3处房产建筑房产登记正在按程序稳步推进。关于“督促指导县（市、区）资金拨付不到位”问题。对资金监管平台实施迭代优化，指导督促各项目主管科站、县局业务股站和乡镇涉农部门及时准确地将资金下达使用数据录入平台，相关县（市、区）已按相关规定对已完工且相关手续完整待拨付的涉农项目资金已全部拨付。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　针对巡察反馈问题、移交的问题线索和信访反映，共对7名相关责任人作出处理，责令检查2人、提醒谈话5人。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　1.针对高标准农田建设存在薄弱环节的问题

　　未完成整改原因：南安市丰州镇项目原中标单位施工班组资金链断裂，并且存在严重欠薪行为，导致项目长期停工，南安市已通过法律途径与原中标单位解除合同。

　　下一步整改措施：加强项目督导，督促南安市对剩余工程量重新招投标，争取尽快复工。

　　整改时限：2026年9月30日。

　　2.针对屠宰加工行业转型升级工作推进不够均衡的问题

　　未完成整改原因：新建屠宰场项目建设用地指标困难，涉及多个部门报批手续繁多等原因造成落地难、进展严重滞后。安溪县就地扩建因临山地落差大、土方石工程量较大，外围涉及官桥镇政府对红线外道路报批，也需要同步回填土方。永春县就地扩建项目二期用地（14.3亩）在城镇开发边界外，成片开发方案未完成审批，导致项目二期用地报批未能完成，从而影响了整个项目的建设进度。

　　下一步整改措施：督促安溪县和永春县制定改（扩）建项目建设计划，加强项目调度和指导，预计2027年可竣工投产。

　　整改时限：2027年9月30日，并长期坚持。

　　3.针对租金未及时催收的问题。

　　未完成整改原因：经多次催缴，承租人对租金合同仍然持有异议，不愿缴交。目前，委托福建信实（泉州）律师事务所吴培育律师团队通过诉讼、仲裁等法律途径收缴租金，开庭审理时间已确定为2026年3月17日。

　　下一步整改措施：已委托律师团队做好开庭准备工作，待判决后申请法院执行。

　　整改时限：2026年3月30日。

　　4.针对巡视巡察、审计发现问题整改不到位的问题

　　未完成整改原因：华洲所部科研实验楼（3691.4㎡）：该宗房产于2002年11月建成，因历史原因无竣工验收且设计单位、施工单位等均已注销，办理产权证难度大。园区生产综合用房（1028㎡）和生活综合用房（1992㎡）：园区生产综合用房于2009年7月建成，生活综合用房于2014年4月竣工，因历史原因，2宗房产缺少工程规划条件核实意见书和工程消防验收。

　　下一步整改措施：华洲所部科研实验楼（3691.4㎡）：晋江市已于2025年9月24日出台《晋江市行政事业单位土地房屋不动产登记历史遗留问题处置方案》（晋财〔2025〕188号），该宗房产已按程序完成不动产权测绘工作，晋江市财政局初步同意确认权属并发函提请泉州市财政局审核。待权属确认后，下一步将送晋江市自然资源局、住建局审核。市农科所将按照《晋江市行政事业单位土地房屋不动产登记历史遗留问题处置方案》相关要求，加强同晋江市相关部门沟通联系，按流程推进该宗产权办理。园区生产综合用房（1028㎡）和生活综合用房（1992㎡）：12月1日局党组会研究通过洛阳基地消防改造有关事宜。12月2日发布公开招标公告，12月16日开标确定施工单位，12月23日签订施工合同，目前消防改造工程正在建设中。同时积极与市资源规划局、台商区相关部门联系沟通，探讨规划验收处理办法，推进产权办理。

　　整改时限：2027年12月31日，并长期坚持。

　　经过一段时间的集中整改，反馈的37个问题，已完成整改问题33个，未完成整改问题4个。下一步，局党组将持续严格对照市委巡察整改的要求，坚持整改目标不变、标准不降、力度不减，深入推进巡察整改工作。特别是对目前仍未完成整改的事项，一以贯之抓好整改，坚决完成整改任务。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-22383728；通信地址：泉州市行政中心交通科研楼D栋，邮政编码：362000；电子邮箱：[email protected]。

　　中共色情av 党组     

　　2026年4月9日